2023年9月22日，全国新型工业化推进大会在京召开，这是党中央决定召开的首次以新型工业化为主题的全国性会议，足见中央对对这一举措的高度重视。深刻理解新型工业化的重大意义、战略取向和基本着力点，统筹推进新型工业化，这对加速我国现代化进程，以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业，都具有深远的战略意义。现将近期报刊相关资讯综合辑要如下——
一、推进新型工业化的重要意义
改革开放以来，我国工业国际竞争力不断增强，已成为世界第一制造大国，但工业化进程远未结束。我国工业发展在取得巨大成就的同时，也面临一些突出问题。推进新型工业化，就是用发展的办法解决发展中的问题，为我国经济激发新动能、构筑新优势，从而保障强国建设、民族复兴的宏伟目标顺利实现。
1、新型工业化是抓住新一轮产业革命机遇，重构竞争新优势的必由之路。新一轮科技革命和产业变革深刻转变了工业生产的技术/经济范式，也改变了社会经济的运行模式和产业发展模式，使因资源短缺、环境损害而陷入困境的传统工业焕发出新的生机，科技成为经济发展的主要驱动力，数据成为新的重要生产要素，从而改变了生产要素的投入结构，显著提高了其他生产要素的使用效率，为实体经济发展开辟了新赛道。新型工业化就是抓住世界科技革命和产业变革的先机，抢占未来发展的制高点，用数字技术赋能传统产业，实现产业数字化转型，激发经济的新动能，构建起市场竞争的新优势。
2、新型工业化是我国实现产业融合发展的创新实践。当前我国产业结构，服务业是第一大产业，制造业占比低于服务业，但规模居世界第一。未来，要保持制造业占比基本稳定，必须走产业融合发展之路，推动国民经济智能化、绿色化、融合化发展。所谓产业融合发展，当前有两条路径：一是新一代信息技术与制造业融合发展，充分释放我国制造大国与网络大国的叠加、聚集和倍增效应，构建形成以数据为核心驱动要素的新型工业体系，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，提高资源配置效率和全要素生产率。二是通过数字技术运用，促进制造业与服务业融合，使经济增长不再单纯体现为产业的此消彼长，而是相互促进，水涨船高。实现产业的融合发展，不仅可以促进交易成本下降，实现更小库存，提升生产效率，而且能形成紧密的供需关系，扩大市场范围，开发多种增值服务，形成新的增长源泉。
3、新型工业化是我国新时期统筹发展和安全的重要抓手。近年来美西方国家挑起逆全球化，使产业安全日益凸显。推进新型工业化，既要避免过早去工业化，防止因产业结构早熟使经济增长失去动力；也要解决工业化进程中资源消耗大、环境影响严重的问题。走新型工业化道路，一方面坚持发展制造业，为社会主义现代化强国建设和人民美好生活提供坚实的物质保障，为保障国防安全、粮食安全、能源安全提供技术支撑；另一方面，改变传统以资源要素为主的发展模式，实现绿色低碳循环发展。
4、新型工业化是我国新时期统筹发展和安全的重要抓手。近年来美西方国家挑起逆全球化，使产业安全日益凸显。推进新型工业化，既要避免过早去工业化，防止因产业结构早熟使经济增长失去动力；也要解决工业化进程中资源消耗大、环境影响严重的问题。走新型工业化道路，一方面坚持发展制造业，为社会主义现代化强国建设和人民美好生活提供坚实的物质保障，为保障国防安全、粮食安全、能源安全提供技术支撑；另一方面，改变传统以资源要素为主的发展模式，实现绿色低碳循环发展。
二、推进新型工业化的战略取向
当前，我国正处于从工业大国向工业强国迈进的重要关口，这就要求我们把握新发展阶段的特征要求，坚持科学的战略取向，以新发展理念为引领推进新型工业化，推动经济高质量发展。
1、通过推进 新型工业化，防止产业结构“早熟”，促进经济持续平稳较快增长。有研究显示，现有高收入大国，在中上等收入阶段，制造业及第二产业的比重下降幅度较小，制造业及第二产业的增加值的增长率仍高于第三产业和GDP增长率，只有到了进入高收入阶段后的一段时间，制造业及第二产业的增速和比重才出现明显下降。中国的经济发展水平，从2010年至今，仍处于上中等收入阶段，但从2009年至2019年期间，制造业增加值比重（当年价格比重）下降了4.3个百分点，第二产业增加值比重下降了7个百分点。制造业和第二产业都出现了比重和增速都过早过快下降问题。这种产业结构的“早熟”，直接后果就是经济增长因动力不足而减速，工业增速由2010年的12.6%下降到2019年的4.8%，进而使中国的GDP增速从2010年的10.6%持续下降到6.0%。从2013年起，工业增速开始低于GDP，到2019年已低了1.2个百分点，由拉高GDP到拉低GDP增速，并正在拉低到中高速以下。可见，“过早去工业化”是导致经济增速下行的主要原因。积极推进新型工业化，一个重要战略取向，就是扭转“过早去工业化”趋势，化解产业结构“早熟”，保持制造业基本稳定，提升工业增速，促进国民经济持续平稳较快增长。
2、通过推进新型工业化，推动经济高质量发展。新型工业化道路的“新型”，包括“时代特征”和“国情特征”两方面的含义，“时代特征”是相对于传统工业化而言的，是指新型工业化是融合了信息化、数字化、网络化、智能化、绿色化等现代科技和产业变革的内容；“国情特征”是基于中国国情和中国发展阶段选择的工业化道路，不走西方工业化的老路。
“新型工业化”概念是党的十六大报告首次提出来的。十六大报告指出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这里反映的实质就是经济高质量的要求。通过后续的探索实践、发展完善，党的十九届六中全会将其概括为：高质量发展是以创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推进新型工业化，重点是推进工业部门稳定的高质量发展，并以此为根本动力，推动各个领域各个方面的高质量发展，为国民经济其他部门高质量发展提供基础和条件。
3、通过推动新型工业化，带动新型城镇化和乡村振兴的协同发展。工业化与城市化的关系是发展经济学的重点内容，也是发展中国家面临的主要问题。工业化创造的大规模新供给，要靠城市化创造的新需求来消化。只有工业化与城市化的协同发展，才能支持工业化的稳定持续前行。当前，我国工业化已进入后期阶段上半期，这一时期一个突出问题是工业发展所形成的供给越来越受到需求约束。推进新型工业化一个重要目标就是要破解面临的供求矛盾制约和产能过剩羁绊，这就要加快推进新型城镇化，拓展需求，推动新型工业化与新型城镇化协同发展。特别要强调，从中国国情出发，把城镇化与乡村振兴有机结合起来，探索开辟出一条就地城镇化的新路径，推动各种资源向县域城市和小城镇转移，促进小城镇非农业特别是制造业发展，从产业、人口和要素维度，促进新型工业化和新型城镇化及乡村振兴的协同发展。
三、推进新型工业化的主要着力点
推进新型工业化是一项系统工程，主要目的是在新的历史条件下更好地塑造经济发展新优势。这就要求我们要通观全局，既要立足当前存在的实际问题，又要瞄准长远目标，充分发挥创新的引领作用。
1、大力发展数字经济，培育产业竞争新优势。在新一轮科技革命引导下，全球制造业发展进入一个新阶段，以数字技术、人工智能、生物技术推动的智能制造、生物制造、绿色制造、服务制造成为第四次产业革命的核心内容。我国制造业虽然规模占全球30%以上，连续14年居世界首位，但目前传统的比较优势正在减弱，新的竞争优势尚未成型。特别是基础研发能力薄弱、颠覆式创新缺失，导致我国制造业在一些领域关键技术缺失、核心技术受制于人。这就要求我们抓紧构建高水平产业科技体系，加大对原始创新的投入，尤其应重视基础技术、基础工艺、基础材料的自主研发，建造一批制造业创新中心，增强重点行业关键性技术供给，推动新产业、新业态、新模式的发展，以新技术提升改造传统产业。同时，要加强创新人才队伍建设，培养造就一批产业技术创新领军人才和高水平创新团队。需要深入推动传统工业部门的数字化转型，着力提高工业装备智能化水平，发展数字化制造新模式，以标准化引领产业创新发展。
2、推动先进制造业和现代服务业深度融合，提升产业价值链。支持高端装备制造、电子信息制造、新能源汽车、生物医药等先进制造业与软件和信息服务业、金融业、科技研发和科技服务业等现代服务业间的深度融合，推动信息技术广泛渗透产品设计、客户定制、集成制造、市场营销、供应链管理、质量管理、测试认证、金融服务等环节，不断提升制造企业在服务环节的价值创造能力。不断优化产业结构，保持制造业占比的基本稳定。巩固优势产业领先地位，增强新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等领域全产业链优势，打造更多中国制造名片，培育壮大战略性新兴产业，加强技术攻关和成果转化，前瞻布局未来产业。
3、形成与新型工业化相适应的能源生产和资源利用方式。不断改善能源结构，稳步推进大型清洁能源生产基地建设，促进清洁能源的就近使用。依靠技术创新不断提高产业能效水平，集中力量突破全球性能效和排放技术难题，力争中国制造业节能减排技术达到世界一流，重点工业行业能耗水平达到和超过发达国家。构建多层次循环经济系统，大力发展资源回收产业和再制造产业，依靠技术进步和制度建设促进资源节约、集约利用。倡导全民绿色消费，通过价格机制控制过度消费，增加低碳工业品消费比重。
4、坚持高水平对外开放，畅通国内国际双循环。进一步巩固工业产品出口优势，从能源原材料供给、出口货运能力提升等多角度为出口企业创造良好发展环境，增强国际市场渠道建设和本地化运营能力，保障出口企业海外订单交付能力，积极参与国际贸易规则和产业标准制定，在应对新一轮科技革命和产业变革的新贸易规则中贡献中国经验，建立中国专利技术和标准制定相互支撑的正向循环体系，推动自主标准工业产品成套出口；提高利用外资水平，不断改善营商环境，推动外资量增质升。发挥我国在基础设施建设、集成创新、产业应用等方面的优势，在战略性技术研发、技术转让上与其他国家开展广泛合作。加大创新人才培养力度，建立与战略性新兴产业、未来产业发展相适应的人才支撑体系。要针对不同类型创新人才成长和发挥作用的特点，制定相应的人才发展战略，从根本上塑造好我国经济发展的新优势。
